केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने मंगलवार को टैक्सेशन और अन्य कानून संशोधन बिल, 2026 पेश किया. इसका मकसद भारत को ग्लोबल कैपिटल के लिए ज़्यादा आकर्षक और भरोसेमंद जगह बनाना, घरेलू मैन्युफैक्चरिंग को मज़बूत करना और कई तरह के टैक्स इंसेंटिव के साथ कम्प्लायंस को आसान बनाना है.
हलांकि इस बिल के चलते एक बड़ा पॉलिसी बदलाव फ्री यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) की तरफ हो सकता है.
ऑफिशियल डेटा के मुताबिक, दुनिया के सबसे बड़े रियल-टाइम पेमेंट इंटरफेस में से एक UPI ने जुलाई में ₹29.9 ट्रिलियन के 23.6 बिलियन ट्रांजैक्शन प्रोसेस किए.
इस बिल का मकसद पेमेंट एंड सेटलमेंट सिस्टम्स एक्ट, 2007, इनकम-टैक्स एक्ट, 2025 और फाइनेंस एक्ट, 2026 में और बदलाव करना है.
हालांकि बिल के अलग-अलग हिस्सों में बदलाव का प्रस्ताव दिया गया है, लेकिन मकसद वही है — भारत को ग्लोबल कैपिटल, मैन्युफैक्चरिंग और बिजनेस के लिए एक ज़्यादा आकर्षक और भरोसेमंद जगह बनाना, ताकि वे यहां आएं और यहीं रहें, न्यूज एजेंसी PTI ने फाइनेंस मिनिस्ट्री के सूत्रों के हवाले से बताया.
UPI के लिए क्या खास है?
UPI में पॉलिसी में बदलाव के बारे में, प्रस्तावित बदलावों में मुख्य फोकस पेमेंट एंड सेटलमेंट सिस्टम्स एक्ट, 2007 में बदलाव है.
यह बिल मौजूदा कानूनी नियम को हटाने की कोशिश करता है, जो बैंकों और पेमेंट सर्विस प्रोवाइडर्स को नोटिफाइड इलेक्ट्रॉनिक पेमेंट पर मर्चेंट डिस्काउंट रेट (MDR) नाम की फीस लेने से रोकता है. MDR एक फीस है जो मर्चेंट डिजिटल ट्रांजैक्शन प्रोसेस करने के लिए बैंकों और पेमेंट सर्विस प्रोवाइडर्स को देते हैं. पेमेंट एंड सेटलमेंट सिस्टम्स एक्ट, 2007 के सेक्शन 10A और इनकम टैक्स एक्ट के सेक्शन 269SU में ज़रूरी बदलाव करने की मांग की गई है, जिसके तहत ₹50 करोड़ से ज़्यादा टर्नओवर वाले बड़े बिज़नेस को BHIM-UPI QR कोड और RuPay डेबिट कार्ड जैसे खास इलेक्ट्रॉनिक तरीकों से पेमेंट लेना ज़रूरी है. अभी तक, किसी भी बैंक या पेमेंट सिस्टम प्रोवाइडर ने इनकम टैक्स एक्ट, 1961 के सेक्शन 269SU के तहत बताए गए पेमेंट के इलेक्ट्रॉनिक तरीकों का इस्तेमाल करने के लिए सीधे या इनडायरेक्टली किसी पर कोई चार्ज नहीं लगाया है.
बिल पास होने पर कभी भी UPI पेमेंट पर चार्ज लगा सकती है सरकार
लेकिन, नए अमेंडमेंट बिल में पेमेंट के उन तरीकों का दायरा बढ़ाने का प्रस्ताव है जिन पर कोई चार्ज नहीं लगता.
हालांकि UPI पेमेंट पर तुरंत कोई चार्ज नहीं लगाया जाएगा, लेकिन बिल सरकार को किसी भी समय MDR लागू करने की फ्लेक्सिबिलिटी देता है.
सालाना टर्नओवर ₹1.5 करोड़ से ज़्यादा है वाले बिजनेस पर लग सकता है चार्ज
सूत्रों के हवाले से मनीकंट्रोल ने बताया कि प्रस्तावित अमेंडमेंट के नतीजे में केंद्र 0.5 परसेंट से कम MDR फीस तय कर सकता है, जो ₹2,000 से ज़्यादा के ट्रांज़ैक्शन पर लागू होगी. लेकिन यह चार्ज उन मर्चेंट्स के लिए वैलिड हो सकता है जिनका सालाना टर्नओवर ₹1.5 करोड़ से ज़्यादा है.
इसका मतलब है कि कंज्यूमर्स को कोई एक्स्ट्रा चार्ज नहीं देना पड़ सकता है, और छोटे बिज़नेस भी UPI सुविधा का फ्री में फायदा उठाते रह सकते हैं.
रॉयटर्स ने बताया कि एक और ऑप्शन यह है कि एक तय लिमिट से ज़्यादा के ट्रांज़ैक्शन के आधार पर MDR तय किया जाएगा.
हालांकि, इस बदलाव के तहत आने वाले रेट या ट्रांज़ैक्शन पर कोई आखिरी फैसला नहीं हुआ है.
UPI पेमेंट पर कोई फीस क्यों नहीं थी?
दिसंबर 2019 में, केंद्र ने एक सर्कुलर जारी करके साफ किया कि पेमेंट एंड सेटलमेंट सिस्टम्स एक्ट 2007 के सेक्शन 10A के आधार पर, 1 जनवरी, 2020 को या उसके बाद तय इलेक्ट्रॉनिक तरीकों से किए गए पेमेंट पर MDR समेत कोई भी चार्ज लागू नहीं होगा.
तय तरीके हैं:
RuPay से चलने वाला डेबिट कार्ड
यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफ़ेस (UPI) (BHIM-UPI)
यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफ़ेस क्विक रिस्पॉन्स कोड (UPI QR कोड) (BHIM-UPI QR कोड)
फाइनेंस पर स्टैंडिंग कमिटी की मार्च 2026 की रिपोर्ट के मुताबिक, ज़ीरो MDR का मकसद डिजिटल ट्रांज़ैक्शन को ज़्यादा सस्ता और आसानी से मिलने वाला बनाना था.
डिपार्टमेंट ऑफ़ फ़ाइनेंशियल सर्विसेज़ ने कमिटी को बताया कि इस पॉलिसी का मकसद UPI और RuPay पेमेंट को ज़्यादा से ज़्यादा अपनाना है, जिसमें छोटे बिज़नेस भी शामिल हैं.
हालांकि, उसने कहा कि फ़ीस न होने से UPI इकोसिस्टम “फ़ाइनेंशियली अस्थिर” हो रहा है. कमिटी ने देखा कि स्ट्रक्चरल फ़ंडिंग गैप लंबे समय के इंफ़्रास्ट्रक्चरल इन्वेस्टमेंट पर असर डाल रहा है.
कमेटी ने देखा कि टियर 3-6 शहरों में डिजिटल पेमेंट को डेमोक्रेटाइज़ करने के लिए सरकारी स्कीम ज़रूरी हैं, लेकिन उसने DFS से एक आत्मनिर्भर, टियर वाला रेवेन्यू मॉडल खोजने का आग्रह किया.
रिपोर्ट में कहा गया है, “कमेटी इस बात पर ज़ोर देना चाहेगी कि एक सही रेवेन्यू सिस्टम बनाना यह पक्का करने के लिए ज़रूरी है कि UPI इकोसिस्टम सरकारी खजाने पर लगातार दबाव डाले बिना फ़ाइनेंशियल सस्टेनेबिलिटी हासिल करे.”
