संविधान (131वां संशोधन) बिल 2026 — नरेंद्र मोदी सरकार का 2023 के महिला आरक्षण कानून में प्रस्तावित संशोधन — शुक्रवार शाम को लोकसभा में गिर गया. ये एक संवैधानिक बिल था इसलिए इस बदलाव को पास करने के लिए सरकार को दो-तिहाई बहुमत की जरूरत थी जो नहीं मिला. 2014 में मोदी के PM रहते हुए BJP की अगुवाई वाली NDA के सत्ता में आने के बाद से यह किसी सरकारी बिल की पहली हार है, और 2011 के बाद पहली बार लोकसभा में कोई संवैधानिक संशोधन बिल फेल हुआ है.
बिल के पक्ष में 298 और खिलाफ में 230 वोट पड़े. वोट देने वाले 528 सदस्यों में से, बिल को पास होने के लिए 352 – दो-तिहाई – वोटों की ज़रूरत थी. यह 54 वोट कम पड़ गया.
संविधान संशोधन बिल गिरने के बाद सरकार ने दो बिल वापस लिए
हार के बाद, सरकार ने इसके साथ पेश किए गए दो और बिल वापस ले लिए: डिलिमिटेशन बिल 2026, जो 2011 की जनगणना के आधार पर चुनाव क्षेत्र की सीमाओं को नए सिरे से तय करने का आदेश देता; और यूनियन टेरिटरीज़ लॉज़ (अमेंडमेंट) बिल 2026, जिसमें दिल्ली, पुडुचेरी और जम्मू और कश्मीर को ऐसे UT के तौर पर शामिल किया गया था जिनमें विधानसभाएं भी हैं.
पार्लियामेंट्री अफेयर्स मिनिस्टर किरेन रिजिजू ने कहा कि तीनों बिल “अंदरूनी तौर पर आपस में जुड़े हुए” हैं, और कन्फर्म किया कि सरकार बाकी दो पर आगे नहीं बढ़ेगी.
Women Reservation Bill क्या पास हुआ था, संशोधित बिल में क्या प्रस्ताव था
131वें संशोधन में लोकसभा सीटों की संवैधानिक सीमा 550 से बढ़ाकर 850 करने और 2023 के महिला आरक्षण कानून — नारी शक्ति वंदन अधिनियम — को अगली जनगणना से अलग करने की मांग की गई थी.
ओरिजिनल 2023 के कानून के तहत, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% रिज़र्वेशन कानून के लागू होने के बाद पहली जनगणना के बाद ही लागू होना था, जिसका मतलब है कि यह 2034 से पहले लागू नहीं होगा क्योंकि अभी जनगणना चल रही है, और इसे पूरा होने में कुछ साल लग सकते हैं, जिसके बाद डिलिमिटेशन होगा.
नए बिलों का मकसद 2011 की जनगणना के आधार पर डिलिमिटेशन के ज़रिए 2029 तक कोटा लागू करना था. पुराने डेटा के आधार पर इस डिलिमिटेशन ने क्षेत्रीय असमानता और जाति के हिसाब-किताब के मुद्दों को भी वापस ला दिया.
सरकार ने क्या वादा किया
PM मोदी और होम मिनिस्टर अमित शाह दोनों ने दो दिनों तक हाउस में स्पेशल सिटिंग के दौरान पर्सनल अपील की, और भरोसा दिलाया कि दक्षिणी राज्यों का प्रोपोर्शनल सीट-शेयर कम नहीं किया जाएगा.
शुक्रवार को, शाह ने सदन से आखिरी मिनट में एक ऑफर दिया, जिसमें उन्होंने विपक्षी सदस्यों से पूछा कि क्या वे बिल का सपोर्ट करेंगे अगर वह एक घंटे के अंदर एक रिवाइज्ड कॉपी के साथ लौटते हैं, जिसमें सभी राज्यों के लिए 50% प्रोपोर्शनल बढ़ोतरी की ऑफिशियल गारंटी हो. ऑफर को रिजेक्ट कर दिया गया. समाजवादी पार्टी चीफ अखिलेश यादव ने कहा कि विपक्ष को सरकार पर भरोसा नहीं है.
हार के बाद, शाह ने X पर पोस्ट किया, “कांग्रेस, TMC, DMK और समाजवादी पार्टी ने नारी शक्ति वंदन अधिनियम के लिए ज़रूरी कॉन्स्टिट्यूशन अमेंडमेंट बिल को पास नहीं होने दिया. मैं उन्हें बताना चाहता हूं कि नारी शक्ति [महिला शक्ति] का यह अपमान यहीं नहीं रुकेगा; यह दूर-दूर तक जाएगा.”
विपक्ष ने कहा- महिला बिल का समर्थन है लेकिन डिलिमिटेशन का विरोध
विपक्ष ने पूरे दो दिन के सेशन में कहा कि वह महिला रिज़र्वेशन का सपोर्ट करता है, लेकिन “जल्दबाजी” में डीलिमिटेशन के पक्ष में नहीं है. विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने वोटिंग के बाद कहा, “यह महिला रिज़र्वेशन बिल नहीं था, बल्कि भारत के चुनावी नक्शे को बदलने की कोशिश थी. मैं प्रधानमंत्री से कहना चाहता हूं कि अगर सरकार 2023 में पास हुए महिला कोटा बिल को लागू करना चाहती है, तो विपक्ष इसका 100% सपोर्ट करेगा.”
कांग्रेस नेता प्रियंका गांधी वाड्रा ने कहा, “हम महिला रिज़र्वेशन को एक पुरानी जनगणना के आधार पर डीलिमिटेशन से जोड़ने पर कभी सहमत नहीं हो सकते, जिसमें अन्य पिछड़ा वर्ग शामिल नहीं हैं। यह हमारे देश में डेमोक्रेसी के लिए एक बड़ी जीत है.”
1931 के बाद पहली बार, जाति जनगणना नेशनल जनगणना का हिस्सा है, जिसमें SC और ST के अलावा OBC की भी गिनती की जाती है, जिनकी गिनती पहले ही हो चुकी है और जिन्हें पार्लियामेंट में कोटा दिया गया है.
विपक्ष के नेताओं ने यह भी कहा कि कोटा में बदलाव सिर्फ़ इसलिए पेश किया जा रहा है ताकि PM मोदी अगले दो हफ़्तों में पश्चिम बंगाल और तमिलनाडु विधानसभा चुनावों में वोटिंग से पहले “महिलाओं के पक्ष में” दिख सकें.
Women Reservation Bill पर अब सरकार क्या करेगी
ओरिजिनल 2023 नारी शक्ति वंदन अधिनियम अभी भी किताबों में है; इसे गुरुवार रात को गजट में भी नोटिफ़ाई कर दिया गया था. लेकिन इसे नए डिलिमिटेशन के बिना लागू नहीं किया जा सकता.
अगर सरकार इसे पहले लागू करना चाहती है, तो उसे अब नए ऑप्शन के साथ पार्लियामेंट में वापस आना होगा, जैसे कि कम से कम अभी के लिए, मौजूदा 543 सीटों में से एक-तिहाई सीटें रिज़र्व करना. आपको बता दें, शनिवार को कैबिनेट मीटिंग होनी है.
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